打造国家重要先进制造业高地—湖南“制造强省”

诺贝尔智库自主课题研究

制造业是实体经济的主体。

目前，我国制造业增加值约占全球制造业的30%，位列全球第一。但也要看到，我国制造业发展面临着许多新的困难和挑战。从外部环境看，国际环境复杂严峻，贸易保护主义抬头，全球贸易增长缺乏动力。从内部环境看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，都对制造业企业提出了更高要求。要用改革办法和市场化措施，充分激发市场主体活力，增强发展动能，促进制造业稳增长。

中国制造业在GDP中的比重超过三成，堪称中国经济平稳运行的基本盘。制造业是实体经济振兴的主战场，是供给侧结构性改革的重点领域。2015年以来，中央和国务院连续发布了几个指引改革创新和产业升级的重要文件，3月的《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、5月的《中国制造2025》行动纲领、7月的《“互联网+”行动指导意见》。在发达国家实施“再工业化”战略、发展中国家争夺制造业产业转移的大背景下，党的十九大报告明确了制造业在国民经济中的重要地位和我国“建设制造强国”的战略目标，2018年中央经济工作会议更是将制造业高质量发展作为2019年的首要工作任务来抓。2020年9月，习近平总书记在考察调研中勉励湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，为湖南全面开启社会主义现代化建设新征程指明了方向。要学深悟透总书记要求的深刻内涵，为全国制造业和实体经济转型升级探索可复制推广的湖南模式，为中国经济社会发展提供源源不断的动力作出湖南贡献，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供可复制可推广的湖南经验。

2019年湖南省政府工作报告中提到的2020年重点工作中，把“坚持高质量发展，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升”放在了首位。2020年，湖南将加快建设制造强省，推动先进制造业发展，创新振兴实体经济的体制机制和政策措施，努力提高制造业占GDP的比重，实现规模工业增加值增长7.5%。大力培育工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等世界级产业集群，提升电子信息、新材料、节能环保、新能源、装配式建筑等产业集群规模和水平，壮大消费品工业集群，推进工业新兴优势产业链，强链、补链、延链，打造制造业高质量发展基地。加快制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展，鼓励引导食品、石化、有色等传统产业拓展“智能+”，创建一批智能制造示范企业和示范车间，推进国家智能网联汽车(长沙)测试区等重大项目建设，力争在人工智能、区块链、5G与大数据等领域培育形成一批新的增长点，打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地，支持企业参与“一带一路”建设、推动创新驱动发展、强化知识产权保护与运用，着力打造世界级先进制造业集群与国家重要先进制造业高地。

因此，开展《打造国家重要先进制造业高地—湖南“制造强省”国家战略课题研究》尤为重要。从宏观角度讲，有助于国家“中国制造2025”、“中部崛起”战略的实行、确保中国先进制造业持续高质量发展；从微观角度讲，有助于湖南制造业不断自我提升，持续高质量发展。开展打造国家重要先进制造业高地—湖南“制造强省”国家战略课题研究具有重大的现实意义与战略意义。

本课题研究从当前贸易摩擦下地经济全球化的视角，多维度、多视野，客观真实地反映了湖南先进制造业地现状。在“中国制造2025”地大战略下全面考量，为湖南先进制造开放崛起与高质量发展打开一扇全新的大门。该研究报告坚持问题导向，站在“制造强省”的历史方位，从经济全球化的视角，提出了把湖南打造国家重要先进制造业高地的战略设想。

中共湖南省委原副书记文选德为全球首家诺贝尔奖科学家高端新型智库——诺贝尔智库旗下四大平台亲笔题名：“诺贝尔奖科学家研究院”、“全球诺贝尔奖科学家论坛”、“诺贝尔智库科学家研究院”、“湖南诺贝尔智库有限公司”。

诺贝尔智库

扫二维码｜关注我们